市道新闻北京8月22日电 国务院新闻办公室于 2025 年 8 月 22 日举行 “高质量完成‘十四五’规划” 系列主题新闻发布会，国家市场监督管理总局局长罗文携相关副局长介绍 “十四五” 时期市场监管高质量发展成就。数据显示，过去五年我国营商环境持续优化、市场秩序不断规范、质量水平显著提升，为经济社会高质量发展提供了坚实保障。
8月22日，国务院新闻办上午10时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。
营商环境与市场活力双向提升
五年来，市场监管系统全面完成 “证照分离” 改革，实现企业开办 “一网通办”，推动经营主体数量大幅增长。截至目前，我国企业净增 1999.9 万户，个体工商户净增 3394.6 万户，市场活力持续迸发。
在优化准入退出机制方面，通过修订《公司法》规范注册资本认缴制度，推行企业注销 “一网服务”，将无债权债务主体简易注销时间压缩至 21 天；经营主体办事效率显著提升，餐饮店开办时间从 37 天减至 15 天，企业信息变更材料精简 74%，电子营业执照累计使用超 6 亿次。
统一大市场建设取得突破性进展
作为畅通国内大循环的关键举措，市场监管总局通过完善法律体系、强化执法力度推动全国统一大市场建设。《反垄断法》《反不正当竞争法》完成修订，《公平竞争审查条例》出台实施，实现四级政府审查全覆盖。
执法层面，累计查处行政性垄断案件 239 件，清理阻碍要素流动的政策措施 4218 件；审结经营者集中案件 3400 件，查处违法案件 145 件；在医药、供水、燃气等领域开展反垄断专项行动，推动药品价格回归合理区间，降低群众生活成本。区域协同方面，长三角 170 余项政务服务实现跨省 “一网通办”，大湾区发布 “湾区标准” 244 项，为全国统一大市场建设提供示范。
市场秩序与消费环境持续向好
五年来，市场监管部门共查办各类违法案件 483.2 万件，其中食品安全案件 226.04 万件，网络违法案件 10.5 万件。通过建立企业信用指数评价体系，我国企业信用指数从 2020 年的 128.6 升至 2025 年上半年的 161.61，经营主体合规意识显著增强。
消费者权益保护成效显著，全国市场监管部门处理投诉举报 8902.8 万件，为消费者挽回经济损失 217.1 亿元；发展 20 余万家企业参与在线纠纷解决机制，直接和解纠纷超千万件，消费环境满意度稳步提升。
国家市场监督管理总局局长罗文
质量强国建设迈出坚实步伐
《质量强国建设纲要》《国家标准化发展纲要》深入实施，推动我国质量水平整体跃升。制造业质量竞争力指数达 85.86，生活性服务、公共服务质量满意度分别提升至 81.33 和 81.61。
质量基础设施建设提速，建成 2372 个 “一站式” 服务站点，新增国家质检中心 874 家；国家标准总数达 4.7 万项，主导制定国际标准 1079 项，粗钢能耗限额等标准实施年节能超千万吨标准煤。在企业培育方面，27.9 万家企业设立首席质量官，200 余万家中小微企业获质量帮扶，参与企业年均营收增长 9.7%。
药品安全与产业发展协同推进
药品监管领域构建全生命周期管理体系，国家药品抽检合格率稳定在 99.4% 以上。创新药械审批加速，“十四五” 以来批准创新药 204 个、创新医疗器械 265 个，其中 2025 年 1-7 月分别批准 50 个和 49 个，我国医药产业规模跃居全球第二。
针对重点人群用药需求，批准 387 个儿童药品、147 个罕见病药品上市；中药传承创新取得突破，批准中药创新药 27 个。疫苗药品电子追溯体系全面建成，全链条监管能力显著提升。
平台经济监管实现规范与发展并重
通过出台《网络交易监督管理办法》等 12 部配套规章，明确平台经济竞争规则。专项整治行动中，督促平台删除违法商品信息 454.1 万条，查处 “三只羊”“东北雨姐” 等重大直播电商案件，规范 “仅退款”“自动跟价” 等不合理行为。
在服务发展方面，建立平台企业合规指导机制，在重大促销节点发布合规提示，试点政务数据比对服务帮助平台拦截违规主体，推动平台经济健康可持续发展。
罗文表示，“十四五” 期间市场监管体制改革成效显著，超大规模市场持续扩容提质。下一步，将聚焦 “十五五” 规划目标，深化全国统一大市场建设，强化公平竞争监管，为全面推进中国式现代化提供有力支撑。（陈斌）