由市道客户端推出的专栏《市监资讯周回顾》第二期与大家见面了。
一周资讯回顾，市场要义盘点。“市监资讯周回顾”专栏以落实党的二十大精神为宗旨，定期盘点一周的市监新闻和先锋人物故事，实时展现总局、省、市、县四级市监动态，讲市监系统好故事，传播市监新形象。
◎ 总局 | 为深入贯彻落实碳达峰碳中和战略部署，发挥计量基础支撑保障作用，助力碳达峰碳中和目标实现，近日，市场监管总局批准依托聊城市产品质量监督检验所（山东省黄河流域高质量发展区域计量中心）为主体，联合山东省计量科学研究院共同筹建国家碳计量中心（山东）。
◎ 总局 | 8月22日，市场监管总局、教育部、民政部、国家卫生健康委、国管局等五部门联合召开电视电话会议，部署开展为期5个月的集中用餐单位食品安全问题专项治理行动。总局党组成员、副局长柳军出席会议并讲话。
◎ 总局 | 近日，市场监管总局办公厅联合教育部办公厅、公安部办公厅、国家卫生健康委办公厅印发《关于切实加强2023年秋季学校食品安全工作的通知》，部署强化秋季学校食品安全工作。
◎ 总局 | 8月24日，日本政府无视国际社会的强烈质疑和反对，单方面强行启动福岛核污染水排海，极其自私和不负责任。市场监管总局高度重视食品安全及价格监管工作。在前期对进口食品安全风险隐患排查整治的基础上，部署各地市场监管部门进一步加大食品安全监管力度。
◎ 海南 | 近期，海南省市场监管局将燃气具及相关产品质量安全监管摆在保民生、保安全的重要位置，针对流通领域存在的销售假冒伪劣、不符合国家标准燃气具问题，深入开展专项整治工作，持续净化燃气具市场，保障人民群众生命安全。
◎ 浙江 | 8月22日，浙江省市场监管局和浙江省发展改革委、省财政厅、省商务厅启动开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，重点清理含有妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为4类19种情况的规定和做法。
◎ 安徽 | 8月23日，安徽省市场监管局对外表示，为切实维护消费者合法权益，近年来，该局聚焦网络直播营销活动，持续开展监管效能提升行动，促进直播营销新业态规范健康发展。
◎ 河南 | 8月24日，河南省市场监管局联合河南省教育厅印发《关于做好2023年秋季学期校园食品安全工作的通知》，部署开展全省校园食品安全风险隐患排查工作。
◎ 省局主题教育 | 8月24日，山西省市场监管局党组召开主题教育专题民主生活会，省局党组书记、局长鞠振主持会议并作总结讲话。省委主题教育第十四巡回指导组组长杨临生到会指导并作点评讲话。
◎ 省局行动 | 8月25日，山西省市场监督管理局召开“秋季朗月”专项行动·网络交易监管行政指导会。省局党组成员、副局长武小勤出席会议并讲话。
◎ 运城 | 8月24日，运城市市场监管局召开引深优化营商环境工作部署会，安排部署引深优化营商环境重点工作。局班子成员、机关各科室、直属单位、协（学）会及经济开发区分局负责人参加。
◎ 朔州 | 近日，从国家标准化管理委员会主管的《地方标准信息服务平台》查询得知，《市场监管领域信用修复管理工作规范》（编号：DB1406／T 3-2023）朔州市地方标准正式获批通过并公告，成为全省首例、全国第二例的规范信用修复管理工作的市级地方标准，该标准正式填补了山西省相关领域的空白。
◎ 太原 | 近日，太原市万柏林区为进一步统筹推进知识产权强区建设工作，组织召开国家知识产权强县试点县建设推进会暨区域规划类专利导航成果发布会。
筹服务之魂 担监管职责————晋中市市场监督管理局开发区分局服务发展纪实
山西市场导报 市道客户端晋中讯 今年，晋中市市场监管局开发区分局坚持以惠企助民为中心，以紧守两大安全为底线，以筑牢知识产权保护为基石，以数字化转型建设为抓手，以助推高质量发展为己任，铸市场服务之魂，担市场监管之责，多措并举助推晋中开发区全方位高质量发展。2023年荣获山西省市场监管系统先进集体。
以“智”惠企化解企业安全隐患
“目前，开发区区域内特种设备生产、使用单位有409家，在册特种设备总数为2841台。随着经济社会不断发展，特种设备安全监管面临新挑战，特种设备数量的与日俱增呈现出种类多、数量大、分布广等特点，与开发区分局执法监管人员少的矛盾比较突出，企业安全责任落实不到位、作业人员时常违规操作又与分局检查跟不上、资料归档不及时、信息交流不畅通矛盾凸显，特种设备安全风险分类分级监管平台和叉车智慧管理系统投入使用，将让这种情况成为过往。”开发区分局有关负责人介绍道。
一直以来，开发区分局在狠抓两大安全监管方面，坚守预防事故发生，确保安全运行监管底线，秉承精准监管、源头管控、综合治理、失信惩戒的监管原则，按照让底数清楚、监管轻松、隐患精准的监管目标，积极探索“智慧＋”监管模式，有效保障了特种设备运行安全和人民群众生命财产安全。
当前，逐步构建氢能系统及整车产业链，基本完成燃料电池关键技术全部核心环节的产业布局，是助力晋中开发区“双碳”目标的主要途径之一。4月，获悉山西美锦氢能科技有限公司申领氢能特种设备（叉车）制造许可证需求，开发区分局高度重视，按照总支委提出的“一企一策”精准帮扶企业纾困解难要求，委派副局长邓建国率企赴省局对接，并邀请省局全方位服务调研组到企业调研座谈。目前，许可证准入工作正在编制，建立叉车生产的技术、工艺、质量体系框架已完成；生产现场已经开始制定车架制造区域的设备技术协议和采购流程。
深化“放管服”改革以来，开发区分局主动作为、勇于担当，变“坐等审批”为“上门服务”，通过零距离接触、零距离服务、零距离纾困助推企业高质量发展，以优质高效的服务赢得企业、群众的满意。
以“质”惠企积攒企业发展底气
近年来，开发区分局紧紧围绕全方位推进质量强区建设目标，深入开展质量提升行动，不断完善质量工作机制、强化质量基础设施、加强质量安全保障、夯实品牌支撑体系、培育经济发展质量新优势，助力开发区经济高质量发展。
“从蓝图到成为现实，用了不到1年时间。”开发区分局有关负责人说，“为全面推进质量强区建设，提高全区产品、工程和服务质量，我们联合第三方技术机构开展‘统筹质量基础设施、服务质量强区建设’项目，搭建质量基础设施服务平台，构建数字化、智能化质量管控模式，推动质量形成过程的显性化、可视化。”
6月15日，质量基础设施服务平台微信小程序正式启用。被晋中市确定为高端装备制造产业链“链主”企业的经纬智能公司分享了企业质量管理理念和质量管理文化，“精细化营销、精益研发、精益供应链、精益生产、高质量安装交付、精准服务，以及为客户提供旧机改造和升级换代等增值服务”的全流程质量管控模式，荣获了“2020年全国质量标杆”。经纬智能纺织机械有限公司企管部部长赵晓彤说，“这些年，开发区市场监管分局一直在精心帮扶我们申报各类荣誉奖项，分局提出的指导性意见，使我们积累了经验、少走了弯路、提高了效益、增添了荣誉，我们的纺织机械制造专件产品市场占有率稳居国内第一，几乎囊括了国内所有的高端客户。”
多年来，深化“数据多跑路、企业少跑腿”改革向质量服务领域延伸一直是开发区分局精准帮扶企业的奋斗目标。质量基础设施服务平台的搭建融合了计量、标准、检验检测、认证认可领域的宣传、咨询、查询等功能。平台上线后150余家企业注册使用，手机端、PC端的数据信息同步更新，解决了企业在质量管理过程中的疑点、困惑，创新了“互联网+质量服务”模式。众多企业对质量基础设施服务平台给予好评。
以“知”惠企助力企业创新发展
开发区分局有关负责人介绍，近年来，分局知识产权科充分发挥知识产权保护、维权、援助工作牵头协调作用，尤其是2021年成立我省首家挂牌的省级知识产权维权援助工作站以来，逐步建立健全了信息共享机制、重大事件协商机制和跨区域跨部门合作机制，打通了全链条知识产权保护和运用各个环节，2022年开发区分局荣获山西省知识产权系统先进集体。
为缓解企业融资难成为企业发展的瓶颈，分局在辖区全面贯彻落实知识产权质押融资的相关文件精神，2022年共为辖区４家企业（山西海玉园食品有限公司、山西尚风抑风墙科技有限公司、山西森尔科技有限公司、山西德元堂药业有限公司）发放质押融资贷款金额6200万元，打通了政企、政银、银企之间的对接渠道，通过创新知识产权纾解企业融资难、融资贵问题，实现了知识产权成果转化新突破，获得企业广泛好评。
晋中市市场监管局开发区分局局长王勋龙：全方位服务企业助推经济高质量发展
晋中市市场监管局开发区分局党总支书记、局长王勋龙
今年，晋中市市场监管局开发区分局以“1345”工程为主线，以提升监管效能为抓手，在优化营商环境、守牢安全底线、规范市场秩序、加强队伍建设等方面狠下功夫，担负起全方位服务助推开发区经济高质量发展的历史重任。2022年，荣获“山西省知识产权系统先进集体”，2023年，荣获“山西省市场监管系统先进集体”。
一是靶向发力，争当服务“铁军”。严格按照“全面学习、全面把握、全面落实”要求，精准谋划、靶向发力，结合“市场监管大讲堂”活动，充分调动党员干部学习、干事的积极性、主动性，助推开发区经济高质量发展。
二是全程帮扶，争当服务“能手”。聚焦“重点企业”“重点环节”“重点时节”三个重点，严格按照定科室、定责任人、定时限、定标准、定责任的“五定”思路来开展工作,并搭建质量基础设施服务平台小程序，150余户重点企业注册使用，实现手机端、PC端数据信息同步更新，开创了晋中市全链条质量提升新途径。
三是标本兼治，争当服务“强将”。大力推行智慧监管，推动建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现“运行机制”“深化改革”“推动发展”“智慧监管”四个新突破。启动“特种设备安全风险分类分级监管平台”建设，覆盖开发区500余家企业。
四是守正创新，争当服务“精兵”。围绕把党建资源转化为发展资源、把党建优势转化为发展优势的总体目标，全力推动开发区党建（产业）联盟在银企对接、校企合作、交流沟通、资源共享和创新发展上取得新成效，助力开发区企业发展更有活力。
无私无畏争做市场监管实干家——记晋中市市场监管局开发区分局二级主任科员侯剑峰
在晋中市市场监管局开发区分局（简称晋中开发区分局），有这样一位“老”市场监管人，自1993年参加工作起，他就在市场监管的战线上不停奋斗着，细算来，到今年已经整整30个年头了。知识产权保护、消费维权综合治理、入村扶贫……他是局里的“全能手”，更是年轻人心中最靠得住的前辈，他就是该局二级主任科员侯剑峰。
求实求效切实解决企业难题
8月3日，正值炎炎夏日，午休刚过，记者来到了侯剑峰的办公室。还未走近，便听到侯剑峰与同事说：“这家企业今天务必再盯对他一下，看看他们哪些材料还需要补充，尽快帮他们完善一下。”
这是侯剑峰日常工作中的一块重点内容——知识产权保护工作。谈到这点，他显得稍稍有些“着急”：“刚开始，我们在辖区的各个企业走动，发现其实很多企业有非常好的技术，但可能因为企业规模小、或者是负责人不懂，许多企业因为没有知识产权保护的意识而吃大亏，每次看到这样的情况我们作为市场监管人其实是很痛心的。”
2021年，为了更好的为企业提供知识产权信息咨询和维权指引服务，晋中开发区分局相继成立知识产权科和我省第一家省级知识产权维权工作站，为企业提供知识产权方面的法律、法规、政策咨询，帮助企业解决知识产权方面的困难，组织开展宣传、培训、座谈会等相关活动。
“比如一些大型商场，主要涉及的问题就是商标，我们要看商标注册证、看商品和注册证是否相符、核验其商家的信息等等，我们会要求其自查，也会开展定期巡查。”侯剑峰说道。
据统计，自知识产权科和知识产权维权工作站成立以来，共走访科技创新企业80余户，接受企业咨询300余次。在侯剑峰的牵头带领下，截至5月底，辖区企业拥有发明专利有效数据268项，今年新增发明授权数据30项，新增外观设计授权数据22项，新增实用新型授权数据168项。2022年度分局荣获山西省知识产权工作先进单位。
善作善成消费维权无小事
工作中，侯剑峰的另一块重心就是消保工作。消费维权和12315投诉举报工作量大，从2021年开始，侯剑峰重新建立了一套工作制度，包括《开发区消费维权局际联席会议制度》《开发区市场监管分局投诉举报工作方案》《市场科投诉举报受理规范指引》《12315消费维权服务站管理制度》等。
为了应对大型商业综合体投诉量大的问题，侯剑峰和他的团队另辟蹊径，在奥莱、居然之家设立了“12315消费维权服务站”，“为了工作方便，服务站都设在企业客服部，工作人员是客服部职工，分局定期统一进行培训，同时还制定了一套完整的工作机制，使我们消费维权工作的触角直达企业，实现消费维权工作前移，就近受理消费者投诉，及时化解消费者纠纷，妥善解决矛盾冲突，提高了企业客服部化解消费纠纷的能力和水平。”侯剑峰说道。
为了将消费矛盾提前化解，侯剑峰力争将工作做在事前。按照《山西省线下实体店无理由退货服务指引》，大力推动线下无理由退货和先行赔付。
在侯剑峰的带领下，记者实地参观了天美杉杉奥特莱斯广场，客服主管栗舒笑告诉记者：“在市场监管局的专业指导和全方位培训下，我们现在在专业性提升方面有了很大进步，不懂的方面，我们也会主动向市场监管局进行咨询，可以很明显地看到客户投诉量在逐年降低。”
谈到过往经历，侯剑峰还有一件很是“自豪”的事，2019年8月—2021年6月，他在榆社县新村担任扶贫工作队长兼第一书记，两年间，他主动发挥共产党员不怕吃苦，甘于奉献的精神，在新村基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、人居环境整治等各项工作中发挥重要作用，赢得了新村老百姓的一致好评和广泛赞誉，连续三年年度考核被评为优秀，2022年荣获个人三等功。春秋更替，岁月悠长。一项项成绩的背后，体现的是一名市场监管人的责任与担当。
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