市道新闻北京讯 7月11日，中国政府网刊载河北沧州企业主 “c**peng” 的留言，其反映个人独资企业因业务扩张需升级为有限责任公司，但受限于原有政策，需先注销原企业再重新注册，导致经营连续性中断等问题。市场监管总局当日回应称，将于 7 月 15 日起实施《个体工商户登记管理规定》，明确个人独资企业可参照个体工商户转型规定，直接变更登记为公司或合伙企业，此举标志着困扰市场主体多年的转型壁垒正式破除。
旧制壁垒：转型需 “推倒重来” 企业成本高企
此前，个人独资企业转型为有限公司需经历 “注销 — 新设” 全流程，引发多重连锁问题：企业经营记录中断，十年商誉与客户资源难以传承；统一社会信用代码、成立日期等核心身份信息重置，影响银行授信评估；行政许可、知识产权等资质需重新申请，制度性交易成本居高不下，部分企业因转型成本过高被迫放弃规模化发展。
新规突破：“直接变更” 模式保留企业 “生命基因”
市场监管总局此次推出的 “直接变更” 模式，实现三大突破性进展：
- 主体延续性：原企业统一社会信用代码、成立日期保持不变，彻底解决经营历史 “断档” 问题；
- 品牌传承：符合条件的企业可沿用原有名称字号及行业标识，相关行政许可自动延续；
- 成本优化：整合税务清算与登记流程，免除重复资质审批，据测算可降低企业转型综合成本超 60%。
地方试点先行 两小时完成转型落地
尽管新规尚未正式实施，地方试点已凸显高效性。7 月 12 日，山东威海珑宇环保科技有限公司负责人杨京在当地 “个转企一件事” 专窗，仅用两小时便完成个人独资企业向有限公司的变更登记。其沿用了十年的 “珑宇” 字号、信用代码及成立日期均得以保留，企业完整经营记录为融资奠定基础。
威海临港区通过政务服务网整合 “注销 — 新设” 流程，将变更登记、涉税办理等 7 项事项纳入 “一网通办”，实现 “一次填报、全程网办”。“我们为企业定制转型方案，最大限度压缩办理时限。” 临港区行政审批服务局郑婧婧表示。
专家解读：为小微主体 “规模化” 扫清制度障碍
中共中央党校（国家行政学院）教授王伟指出，此次改革将企业转型从 “推倒重建” 升级为 “无缝衔接”，破除了小微主体规范化发展的关键障碍。“新规核心在于让企业商誉持续积累，让奋斗成果得到制度性保护。”
7 月 15 日新规全面实施后，全国范围内的个人独资企业将可通过 “直接变更” 模式实现转型升级，预计每年将惠及超 50 万户市场主体，为民营经济高质量发展注入新动能。（陈豆豆）