市道新闻6月12日讯 近日,记者从广东省惠州市市场监管局获悉,该局通过创新 “行政执法 + 纪检监察” 联动机制,深入开展校园食品安全专项整治行动,成效显著。截至目前,已立案查处校园食品安全违法案件 183 起,推动 361 家学校食堂完成改造升级,全市 1251 家学校食堂全部纳入 “互联网 + 明厨亮灶” 智慧监管系统,实现从食材采购到食品加工全流程的透明化管理,为全市师生饮食安全保驾护航。
多方协同,强化食品安全责任链
2024 年 8 月,惠州市市场监管局接到关于惠东县平海中学食堂卫生状况不佳的线索后,迅速响应,立即组织执法人员奔赴现场核查。经检查发现,该校食堂存在场所建设及设施设备不符合标准、有害生物防治措施不到位、食品加工控制不规范以及专间管理混乱等一系列问题。对此,市场监管部门迅速成立专案组驻点办公,督促学校立行立改,同时积极协调市、县、镇三级力量,共同推动食堂升级改造工作。经过各方不懈努力,投入资金 60 万元,平海中学顺利完成 8 类 20 多个项目的整改,食堂环境焕然一新,食品安全得到有效保障。
事实上,在此次专项整治行动中,惠州 1251 家持证学校食堂暴露出经营权转包分包、主体责任落实不到位等共性问题。为有效解决这些问题,惠州市市场监管局联合教育、公安等多部门,形成强大工作合力,开展专项治理行动。
以惠州市华罗庚中学为例,该校原有食堂的分区布局和设施设备已无法满足当前食品安全的高标准要求,存在一定的风险隐患。在专项整治排查出问题后,在惠州市纪委和市场监管部门的大力支持下,学校申请了 300 万元资金,对第二食堂进行全面升级改造。改造后的食堂,后厨分区布局更加科学合理,食品制作流程更加顺畅高效;厨房设备完成 “气改电”,安全性与效能大幅提升;同时,学校建立健全了食品安全溯源体系,实现食品来源可追溯、问题可究责,切实保障师生饮食安全。
自专项整治行动开展以来,惠州市市场监管部门累计出动执法人员,对学校食堂进行了 4089 家次检查,排查出各类食品安全问题 4837 个。针对这些问题,督促 724 家学校完成整改,对情节严重的违法违规行为绝不姑息,立案查处校园食品安全违法案件 183 起,形成有力震慑。
积极整改,筑牢食品安全 “防火墙”
惠州市市场监管局相关负责人表示,在食品安全监管工作中,该局一方面强化监督执法,坚决扛起市场监管职责,严厉查处侵害群众利益的典型案件;另一方面,靠前服务帮扶,深化标本兼治,着力形成一系列有效管用的制度和做法,筑牢校园食品安全的 “防火墙”。
针对问题较多、安全隐患较大的学校食堂,市场监管部门督促相关学校积极争取财政资金支持,并采取 “点对点”“一帮一” 的精准指导方式,帮助学校对食堂的 “三防”(防蝇、防鼠、防尘)设施、消毒设备等进行维护更新,对配餐间、食品仓库等功能空间进行修缮。通过各级政府和社会各界的共同努力,全市累计投入 7741 万元,完成 361 家学校食堂的改造、扩建工作,食堂硬件基础得到显著巩固,为食品安全提供了坚实的物质保障。
考虑到偏远乡镇、农村学校财政相对紧张的实际情况,惠州市积极引入社会慈善力量,探索 “财政支持 + 公益帮扶” 的学校食堂升级改造新模式。目前,已成功争取九阳公益基金等社会力量开展 “公益厨房” 行动,为惠东县 3 所和龙门县 1 所农村学校捐赠食堂设备,总投入达 45 万元,有效改善了农村学校食堂的硬件条件,提升了食品安全保障水平。
此外,惠州市市场监管局联合教育主管部门,结合本地实际,制定出台《学校食堂建设和营养健康管理规范》,为全市各级各类学校食堂的新建、改建、扩建以及校园食品安全与营养健康管理提供了明确的地方标准和操作指南。同时,制定《复用餐饮具清洗消毒工作指引》,进一步规范复用餐饮具清洗消毒行为,着力解决餐饮具抽检不合格率较高的问题。不仅如此,通过组织全市校园食品安全知识竞赛、专题培训等活动,加大对学校食堂管理人员和从业人员的培训力度,不断提升其食品安全管理能力和业务水平。
智慧监管,实现明厨亮灶全覆盖
早在 2020 年,惠州市就已实现学校食堂 “互联网 + 明厨亮灶” 全覆盖。如今,为进一步提升监管效能,惠州市市场监管局从市级层面出发,对原有平台进行整合升级,打造全新的 “互联网 + 明厨亮灶” 智慧食安监管平台,实现 “一个平台,全市共享”。
“以前各县区自建平台,数据分散,监管不便。现在有了统一平台,执法人员通过手机、电脑等终端,就能随时随地对学校食堂进行线上巡查监管,第一时间发现并纠正食品安全问题。” 惠州市市场监管局食品经营安全监督管理科相关负责人介绍道。目前,该局已通过该平台开展常态化线上巡查,充分运用大数据统计分析结果,实现日常监管从传统的 “人盯人” 向高效的 “数管数” 转变,极大提高了监管执法的精准度和效率。
值得一提的是,该平台不仅为监管部门提供便利,还为家长参与校园食品安全监督开辟了新渠道。惠州市华罗庚中学的一位家长表示:“现在只需进入‘学优平台’公众号,点击底部的美好‘食’刻,就能查看学校食堂每天的菜谱、价格,还能追溯原材料来源信息,孩子在学校吃得怎么样,我们家长心里更有数了。” 这种 “互联网 + 监督” 模式,让家长得以参与校园食品安全治理,形成家校社协同监管的良好局面。
惠州市市场监管局有关负责人表示,接下来,将在总结前期专项整治行动阶段性经验成果的基础上,进一步深化巩固专项整治成效、规范大宗食材采购管理、加强校园食品安全智慧监管等工作,持续压实校园食品安全主体责任,巩固健全常态化监管长效机制,为广大师生营造更加安全、健康的校园饮食环境,让家长放心、社会满意。(李彬彬)