市道新闻10月29日电 从福建省漳州市市场监督管理局获悉，该市创新推行的食品安全”1350″核查处置工作机制已取得显著成效。数据显示，2024年全市食品安全评价性抽检合格率达99.6%，农产品监督抽检总体合格率99.44%，水产品质量安全监测合格率99.34%，加工食品抽检总体合格率99.14%，未发生较大以上食品安全事故，为全国食品安全监管提供了”漳州样本”。
作为食品产业大市，漳州针对抽检不合格食品处置难题，构建起”首发即查、事不过三、五必’带电’、销号清零”的全流程监管体系。该机制通过明确时间节点与操作规范，实现了从风险发现到隐患消除的闭环管理，成为践行食品安全”四个最严”要求的生动实践。
首发即查：24小时响应的风险管控
“1350”机制中的”1″代表”首发即查”。监管部门收到不合格报告后，须在1个工作日内下达核查任务，同步建立专项台账并启动容缺受理程序。在龙文区某食品企业蛋糕菌落总数超标案件中，执法人员于24小时内责令企业停产，3天内完成全部不合格产品召回，较传统处置流程效率提升60%。
“我们通过压缩应急响应时间，实现’发现即管控、违规即处置’的监管目标。”漳州市市场监管局负责人表示，机制运行以来，不合格食品风险扩散率同比下降42%，初步构建起食品安全的”第一道防线”。
刚柔并济：”事不过三”与”五必带电”的双重约束
针对屡犯企业，机制设置”事不过三”刚性条款：同一企业同一品类一年内累计3次抽检不合格，将被责令停业整顿。监管部门同步组建专业指导组，从原料采购、生产工艺到质量控制实施全链条”诊疗”，2024年已帮助40家问题企业排查整改252条食品安全隐患。
更具震慑力的”五必’带电'”机制，则针对一年内累计5次不合格的企业启动”双向调查”。一方面严查是否存在以次充好、使用违禁原料等故意违法行为，2024年全市共查办食品安全案件2095起，罚没款1068.82万元；另一方面倒查监管人员履职情况，形成监管者与被监管者的双重责任约束。公安机关同步破获食品类刑事案件40起，抓获犯罪嫌疑人159人，捣毁窝点48个，彰显了”最严厉处罚”的监管决心。
销号清零：45日内实现风险闭环管理
机制要求所有核查处置工作须在45日内完成”销号清零”。市、县两级市场监管部门组建专业复查组，对整改企业实施”复诊”验收。漳州市某食品公司牛肉干检出菌落总数超标后，执法人员通过溯源排查，精准锁定原材料五香粉污染和从业人员消毒不彻底两大症结，指导企业完成车间改造和流程优化，一周内实现合规生产。
这种”靶向式”帮扶模式，推动监管从”事后处罚”向”事前预防”转变。2024年，该市对80家重点企业实施可视化升级改造，安装视频监控、温湿度监测仪等智能设备，同时推动50121家食品生产经营主体入驻”一品一码”追溯平台，信息追溯覆盖率达100%，累计上传数据1.9亿条，构建起”互联网+监管”的数字化防线。
共治共享：构建食品安全治理新格局
漳州市市场监管局负责人表示，”1350″机制正在推动形成”企业整改﹢监管帮促﹢群众满意”的共治格局。通过开展”你点我检”、食品安全宣传月等活动，邀请人大代表、政协委员担任社会监督员，全市食品安全群众知晓率提升至92.3%。
下一步，漳州将深化科技赋能，运用人工智能、区块链等技术升级监管系统，实现”互联网+明厨亮灶”自动预警，同时持续推进”千企万坊”助企纾困行动，推动食品产业从”数量扩张”向”质量提升”转型，为新时代食品安全监管贡献更多创新实践。（赵彦）