定机制 强措施 勤指导 促规范 严监管 见实效——长治市潞城区市场监督管理局持续推进校园食品安全排查整治专项行动
市道客户端新闻 近年来学校食品安全形势严峻、舆情频发,校园食品安全排查整治刻不容缓。为落实省、市食安办关于校园食品安全排查整治专项行动部署精神,潞城区市场监督管理局通过“定机制、强措施、勤指导、促规范、严监管、见实效”等系列举措,“抢抓时机”分类推进,持续深入开展校园食品安全排查整治专项行动。
定机制 六项举措奠基础
2023年12月至2024年1月初,潞城区市场监督管理局细化实施了六项举措,推进校园食品安全排查整治专项行动。
前期该局进行动员部署。2023年12月28日,潞城区食安办组织参加长治市校园食品安全排查整治专项行动动员部署会(潞城分会场)。并且长治市潞城区食品安全委员会办公室组织成立了长治市潞城区校园食品安全排查整治专项行动工作专班。同时制定《长治市潞城区市场监督管理局校园食品安全排查整治专项行动实施方案》,成立了专项检查组,细化安排部署了校园食品安全排查整治专项行动。提前预期成果,加强制度机制建设,注重信息报送反馈。
与此同时,公布长治市潞城区校园食品安全排查整治专项行动举报电话和电子邮箱。期间该局每周召开校园食品安全排查整治专项行动调度会,每月联合区教育局召开校园食品安全排查整治专项行动推进会。
强措施 四双模式保安全
2024年1月,潞城区市场监督管理局总结凝练专项行动以来的系列举措,创新学校食堂食品安全监管模式,实行“四双”监督管理。
图为“晒食堂”系列活动中举办食品安全应急演练
加大食材购进透明度和可溯源性,做到购定点,双检测。通过和教育部门制定《关于推进学校食堂食品规范管理的工作方案》,进行“晒食堂”“找差距”“补短板”的“双随机”检查活动,全区学校参加点评,让各学校食堂发现自身的食品安全漏洞,建立健全食品安全管理体系,做到定机制,双随机。不仅如此,还要严流程,双陪餐。要求食堂从业人员必须严格按操作规范和流程制作食品、食品留样和备餐,实行学校食堂食品安全和学校领导“双陪餐”制的全过程食品监管。对存在违法违规行为的学校食堂承包经营单位实施“一案双查”,同时追究学校和承包企业的食品安全责任。,即为重处罚,双追责。
勤指导 升级食堂软硬件
2024年2月6日,潞城区市场监督管理局联合区教育局召开全区校园食品安全排查整治专项行动部署会议。会议培训全区各中学、中心校、区直各小学、幼儿园、民办学校校(园)长、农村寄宿制小学校长及食品安全管理人员42名。 督促各校利用“寒假窗口期”,扎实提升食品安全软硬件建设水平,全面推进学校食堂食品安全管理工作提档升级。
寒假期间,该区市场监管局将食品安全监管关口前移,通过指导制度建设、督促自查隐患强化帮扶指导等方面多措并举助力全区学校食堂升级改造。各学校制定了食品安全风险管理制度15个、食品安全制度14个等,指导校方改进完善各项档案资料、台账记录、工作制度、操作规范,并将关键环节操作规程上墙公示。该去市场监管局要求各校对照潞城区学校食堂标准化建设要求,确保学校食堂硬件提升改造出实效。同时,安排执法人员深入学校食堂现场,指导校方合理流程布局,。
目前,该区学校寒假期间共投资约30万元对食堂地面、墙壁、管道(水暖、煤气)及电路进行维修改造,投资约2万元添置设施设备,包括定制蒸饭车、电饼铛、保洁柜等。全面提升了校园食堂的“硬基础”和“软实力”。
促规范 一校一档全覆盖
2024年2月下旬,各级各类学校陆续开学。为提升学校食堂食品安全监管效能,潞城区市场监督管理局对全区范围内的学校、幼儿园、托幼机构食堂,按照”一校一档”原则归集食品安全信息,聚焦校园食品安全突出问题和薄弱环节,实施”闭环”管理。通过归集与食品安全管理相关的资料,达到资料“一校一档案”、问题“一校一整改”、验收“一校一清单”,动态掌握主体信息资料,实时归集食品安全信息,定期组织信用监管评价,有效提高精准监管效能。对资料准备不齐全、自查自纠不重视、隐患整改不到位的学校食品安全负责人采取行政约谈等措施督促整改落实。
严监管 逐条逐项查隐患
2024年2月26日,春季开学之际,潞城区市场监督管理局食品安全委员会办公室主任、区市场监督管理局局长薛满春主持召开校园食品安全排查整治专项行动第二次专题会议。会议传达和解读了《长治市潞城区校园食品安全排查整治专项行动实施方案》,对校园食品安全排查整治专项行动的行动分组、时间安排、检查要点、资料收集、执法办案等具体内容进行了安排部署。
2024年2月27日至2024年3月15日,工作专班依据潞城区校园食品安全排查整治专项行动分组安排,成立了3个检查组,共出动执法人员264人次,对全区42所学校食堂进行全覆盖监督检查。检查组对照长治市潞城区校园食品安全排查清单和长治市潞城区监督检查要点表,逐校进行校园食品安全专项检查,对学校主体责任落实情况、学校食堂承包经营情况、包保干部责任落实情况、鼠类等有害生物防治情况加工制作情况等进行逐条逐项对照检查,对发现的问题,立即责令改正,深入核查违法违规线索,依法处置食品安全案件。
见成效 护航开学第一餐
自开展专项行动以来,潞城区市场监督管理局执法人员秉持严格考核验收、坚持问题导向、压实安全责任、强化综合施策的工作原则,为校园食品安全把好第一脉、诊好第一病、打好第一针、开好第一方,该区校园食品安全排查整治专项行动初见成效。
围绕学校食堂重点环节,细致排查风险隐患,明确整改方案、时限和责任人,严格考核验收,把好开学第一脉。今年春季学期以来,共检查学校(幼儿园)食堂42个,发现问题12个,均已限时整改完毕。坚持问题导向,诊好开学第一病。紧盯突出问题,严格监督执法,通报排查情况,曝光典型案例。在检查期间,该局执法人员深入核查违法违规线索,使发现违法问题得到及时整改,形成了有效震慑。压实安全责任,打好开学第一针。
通过6次专项会议推进、3次食品安全培训,督促包保干部落实属地管理责任,强化校长(园长)第一责任人责任,夯实承包经营企业主体责任,防范食品安全风险,守牢食品安全底线。强化综合施策,开好开学第一方。该局立足职能分工,同教育、公安、卫体部门密切协同配合,形成整体合力,锚定食品安全,坚持综合施策,突出治本之策,健全常态治理,形成长效机制。
下一步,区市场监管局将持续推进校园排查整治行动,选树一批经验做法,形成一批制度建设成果,依法查处一批重点案件、曝光一批典型案例、规范一批承包经营企业,着力解决管理不规范、责任落实不到位、食堂环境不卫生等校园食品安全突出问题,严厉打击食品安全违法犯罪行为。