山西市场导报 市道客户端 近年来，汾西县紧紧围绕高质量发展主题，结合汾西县城主城区实际，积极探索商业街区管理新模式，创新“六引领六聚力”的典型做法，塑造了人和巷街区的城市地标，成为汾西城市形象“新名片”，实现了一街兴一城的目标。
思路引领，聚力快速发展
曾经的人和巷是县城中心地段的步行街，由于地仄路窄，人拥车挤，空中电线如蛛网，不但门前冷落鞍马稀，而且成为污水横流、藏污纳垢之地。2021年7月份开始，汾西县委、县政府转变思路，创新思维，着手对这条街进行升级改造，把人和巷服务业提质增效综合项目确定为县城重点工程，对标对表太原钟楼街，坚持“硬件”升级改造和“软件”优化提升相结合，建设“人和巷食品安全示范一条街”，把人和巷街区打造成为现代时尚与传统文化交相辉映的县城商业中心，与凤凰广场、海棠公园、凤凰公园等集中连片发展，形成了集文化、休闲、娱乐、美食、购物、旅游为一体的综合性商业休闲街区，是汾西群众以及外来游客购物、娱乐、休闲的首选之地。人和巷商铺营业额、客流量等多项商业指标都实现跨越式突破，城市“烟火气”日益浓厚，山城魅力进一步凸显，真正实现了“小城烟火、美在人和”。
创新引领，聚力高质发展
按照“三分建、七分管”的理念，汾西县实施“1155”管理模式，搭建起“1个领导组+1个运营公司+5个工作部门+5个统一”的管理新架构。县政府成立了人和巷商业旅游休闲综合街区领导组，通过招标引入第三方公司强化运营服务，对人和巷街区内的环境卫生、绿化、公共秩序、公共设施、商业经营等提供日常管理；整合统筹城管、市场、人社、工会、社区5支队伍，落实统一规划、统一招商、统一运营、统一推广、统一服务监督5个统一；履行“组织协调、规划管理、巡查处置、监督服务、宣传引领”职责，通过“日管理、月通报、季分析、年总结”及绩效考核等工作机制，实现了所有问题在街区快速解决。
服务引领，聚力健康发展
同时，由县非公党支部组织成立人和巷街区党建服务中心，充分发挥党组织的主心骨作用。人和巷党支部号召商户勇于承担社会责任，聚焦社区“一老一小”，搭建志愿服务活动平台，积极对接低收入群众和小学生，从多个层面开展优惠活动。2023年，各商户开展优惠帮扶活动8次，以实际行动助推发展。
活动引领，聚力高位发展
2023年，人和巷举办了多场文艺活动和“小城烟火、美在人和”系列促消费活动。融媒中心组织的小型表演，县委宣传部举办的大型消夏文艺晚会，入住企业瑞德餐饮公司举办的首届“汾西好声音”歌手大赛等多场文艺活动，吸引了众多的消费者，共同推动汾西“夜经济”活动绽放活力，提升了商业街区“烟火气”，拉动了消费增长。据统计，2022年，人和巷全年消费总营业额为506万元，2023年截止10月20日，人和巷总营业额达到586万元（不包含广场夜市），广场夜市20家临时商户5个月的总营业额达189万元。2023年，汾西县人和巷综合街区入选山西省第二批省级夜间文化和旅游消费集聚区。
文化引领，聚力融合发展
在人和巷的统一规划设计中，汾西县遵循“一铺一景”“一店一味”的原则，打破传统商铺的统一式店招、门头、字体、颜色等千篇一律的模式化形象，突出个性多样和灵活多变的特点。同时，明确街区的经营业态、产品特色、地域属性、文化背景等要素，将这些要素融入到对街区设计中去，极大提升了街区的文化体验感。其中，“汾西映像”公共服务中心今年3月正式启动，服务中心不仅继承了汾西的文化历史，体现了汾西的城市内涵，彰显了汾西的发展活力，诠释了“千年古邑、绿塬汾西”的独有魅力。
机制引领，聚力安全发展人和巷目前入驻商户67家，其中80%为食品类商户，业态形式多样。针对“三小”生产经营规模小、条件简陋、标准规范缺失、从业人员素质参差不齐、食品安全意识淡漠等问题，汾西县政府成立“三小”综合整治领导组，乡镇政府、市场监管、住建、文化、人社等部门参与协调，采取“整体规划、政策优惠、公司运营、统一管理”的模式对“三小”食品经营主体进行规范管理，以整治提升推动示范创建、以示范创建展示整治提升成果，着力打造商业街区“人气旺、环境美、秩序优”的商业文明新景象，实现了群众受益、企业发展、政府形象提升的多赢局面。（闫昌平）