吕梁市离石区市场监管局党组书记、局长高振荣
局长谈发展：严守安全底线 保障市场稳定
吕梁市离石区市场监管局深入贯彻学习党的二十大精神，紧紧围绕服务离石高质量发展的总体思路，充分履行市场监管职责，持续优化营商环境，严守安全底线，多措并举保障市场秩序稳定运行，为全区经济社会高质量发展做出了积极贡献。
一是坚持党建引领，强化队伍建设。始终把党的政治建设摆在首位，落实全面从严治党主体责任，把党建工作纳入考核内容，加强领导班子建设，健全理论中心组学习制度等。
二是严格依法行政，提升执法能力。以履职尽责为根本，贯彻落实法治建设第一责任人职责，严格执行行政处罚案件审批规定，重大决策遵循依法科学，民主公开高效原则。
三是守好底线，防范化解安全风险。主要紧密围绕食品、药品、特种设备及工业产品质量安全，强化责任落实，健全监管机制，夯实安全基础，守牢安全底线。
加强食品安全治理，加大食品安全隐患排查。强化药品安全保障，围绕药品经营使用环节存在的突出问题，严厉打击违法违规行为，切实保障公众用药安全。强化特种设备监察，不断提升特种设备人员能力，确保“专业工作、专业队伍、专业监管”。此外，加强对重点工业产品质量安全检查，加强车用油品质量监管，加强流通领域市场监管，同时，组织开展重点工业产品质量安全排查治理专项行动、城镇燃气安全整治等行动，做好产品质量提升行动。
监管先锋 立足监管提效能
——吕梁市离石区市场监管局工作纪实
吕梁市离市区目前共有市场主体55791余户。今年上半年，离石区市场监管局以服务市场主体、严格执法监管、保障经济发展为目标，立足市场监管职能，提升工作效能，推进各项工作任务落细落实。
三维度推动食品安全保障
离石区共有食品生产经营企业3905户。上半年，该局三维度推动食品安全保障能力有效提升，即一是高位推动，压实责任，深入推进食品安全属地管理责任落实；二是强化监管、严格执法，持续督促食品安全主体责任落实；三是规范管理、培训提升，持续提升食品安全工作能力。
该局要求全区大中型食品销售企业全部配备食品安全总监，学校全部设置了食品安全副校长（副园长），严格落实“日管控、周排查、月调度”制度，以推动辖区食品生产经营单位落实食品安全主体责任。在食品生产领域，针对桶装饮用水等高风险品种组织开展了食品安全专项检查，全面规范食品生产企业和食品小作坊生产加工行为；在食品销售领域，紧盯大型商超等重点部位，开展专项监督行动；在餐饮服务领域，聚焦校园食品安全、餐饮浪费等突出问题，压实主体责任，整治违法违规行为。同时，该局强化集中聚集性餐饮活动等重点环节，强化安全隐患排查治理，坚决守住食品安全底线。
此外，该区市监部门将干部培训与能力提升相结合，对1000余相关人员开展线上线下培训，提升监管人员及包保干部食品安全工作能力。
合规性检查药品经营企业
今年上半年，离石区重点针对执业药师“挂证”不凭处方销售处方药、中药饮片票货不符、药店通过网络非法销售药品、无证经营、违规销售处方药等行为开展监督检查。加强疫苗质量安全专项检查，以新冠疫苗为重点，对疫苗配送、运输、储存全程冷链系统、信息追溯等开展专项检查。加强特殊药品监督，重点对含麻黄碱类复方制剂、精神药品等使用管理、购货渠道、销售管理方面进行了检查，有效地防止特殊药品流入非法渠道。
截至目前，该区对药品经营企业合规性检查累计检查51家，已完成检查占比19%，医疗机构监督检查累计检查数27家，已完成检查占比7%。
四方面加强特设安全监管
上半年，该区市场监管部门开展四方面的检查，以推进特种设备安全监管工作的开展。
一是采用“双随机、一公开”方式抽取重点监督检查单位共87家开展监督检查；印发《关于常态化开展安全隐患大警示大排查大整治活动实施方案的通知》，常态化开展安全隐患大警示大排查大整治活动；二是在全区开展市场监管领域城镇燃气安全排查整治、锅炉安全专项整治、全区特种设备重大隐患事故隐患专项排查整治、全区高层建筑电梯隐患大排查大整治行动等专项整治工作。截至目前，检查城镇燃气压力管道使用单位2家，发现隐患4条，现已全部整改等；三是强化节假日期间特种设备安全工作，共检查使用单位16家，发现一般隐患27条，现已整改26条；四是推进2022年特种设备日常监督检查工作。
全方位提促优化营商环境
该局全面优化营商环境，激发市场活力和创造力，为全方位推动高质量发展提供有力支撑。一是加大企业年报指导。截至目前，该区登记企业年报率达62%，年报数据质量有了明显提高；二是强化“双随机、一公开”监管，制定“双随机、一公开”工作计划，坚持“市抽县查”原则，组织实施了农资、加油站部门联合双随机特种设备、计量检测双随机抽查等专项抽查；三是强化信用修复。加大市场主体异常信息的修复力度，提升信用助力市场主体纾困解难，目前，共完成信用修复5025户；四是强化知识产权运用与保护，采取“双随机”、专项检查等各种方式，推动离石区区域经济走上绿色环保、高质量发展之路。目前，离石区共有专利2501项；五是开展打传规直及扫黑除恶工作。利用“3·15”开展以“禁传销、反欺诈、共建和谐社会”为主题打传集中宣传和签字活动。
提标准化效能强年度抽检
该区充分发挥标准化对农业、服务业、社会管理和公共服务的引领带动作用，提升农产品质量和社会服务水平；通过推进高标准助推高质量发展工作，强化监督指导，对辖区内生产、服务等标准相关企业开展日常监督检查，指导3家标准化试点企业强化标准化管理，提升企业产品标准的竞争力。
同时，该区做好2022年度抽检后续工作，对经抽检发现的不合格产品6家6批次依法上报吕梁市市场监督管理局进行查处。此外，该区加强重点工业产品质量安全排查治理，开展冬春火灾防控、燃气用品等重点工业产品质量安全监管、消防产品质量专项整治等活动，春季护苗儿童和学生用品专项行动，环保领域产品质量监管工作，加油站专项督查和塑料污染治理专项行动等工作。
记者 阎建军 通讯员 任伟