阳泉市矿区市场监管局局长刘新桥:抓实抓细各项工作 守牢安全生产底线
山西市场导报 市道客户端讯 今年以来,阳泉市矿区市场监督管理局紧紧围绕市场监管任务领域,认真履职、勇于担当,以最坚决的态度担当作为,抓实抓细抓好安全生产各项工作,守牢安全生产底线、高压线。
建立健全共治体系。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,加强组织领导,做好总指挥和总协调,健全工作机制,制定具体方案,分解目标任务,落实工作责任,加强督导指导,确保安全监管工作落到实处。召开安全生产工作会议,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保各项制度措施落到实处、见到实效。
科学管控风险隐患,深入开展特种设备重大事故隐患排查行动。强化安全风险管控和隐患排查治理“双重预防”体系建设,不断健全工作制度,完善分级标准,细化工作流程,严格管控措施,指导全区特种设备生产使用单位全面开展风险分级管控和隐患排查。结合检验检测、投诉举报、事故警示、舆情提醒、区域设备分布特点,组织开展特种设备风险研究,推进“风险普查、辨识、评估、分级、防范、管控”等“六项机制”建设。
全面落实企业主体责任,突出企业主要负责人、安全总监和安全员等“关键少数”。督促企业开展隐患自查自纠,全力夯实工作基础,提升“四种”能力。提升安全监管能力,集中力量开展全区安全监管人员教育培训;提升作业人员能力,集中开展重点单位安全管理人员教育培训;提升应急处置能力,做好事故应急处置工作;提升宣传工作能力,广泛宣传特种设备安全知识,增强全社会安全意识和自我防范能力。
监管先锋
铆足干劲提质效 精准发力促提升——阳泉市矿区市场监督管理局工作综述
2023年上半年,阳泉市矿区市场监督管理局全面构建新发展格局,全面履行市场监管职责,抓好“423”工作。“4”即做好四个“守好”,具体指守好食品安全、药品安全、产品质量安全和特种设备四个安全底线来筑牢市场监管领域安全底线。“2”和“3”即两个“强化”和三个“推进”。两“强化”具体指强化信用监管和强化执法专项行动,三“推进”指推进市场主体年报公示、个体工商户倍增质升、“双随机、一公开”抽查“三化”工作,依法监管中提升监管水平,规范市场监管良好环境,为阳泉市矿区经济社会发展提供坚实的市场监管保障。
锚定“三品一特”监管重点 四个“守好”守牢安全底线
上半年中,阳泉市矿区市场监督管理局聚焦食品、药品、重点工业产品和特种设备“三品一特”安全监管,抓牢抓实四个“守好”,从而提升监管水平,规范市场监管良好环境。
守好食品安全底线。阳泉市矿区共有食品生产经营单位2166户,今年以来,该局实现对全区大中型食品经营企业全部配备食品安全总监、食品安全管理员,95%以上的企业建立了“日管控、周排查、月调度”制度。开展春季开学和中高考期间校园及周边餐饮食品安全风险排查,对涉及的4个学校食堂从原材料加工到食品留样全过程进行监督。上半年,全局共完成食品抽样417批次,完成检测284批次。
守好药品安全底线。阳泉市矿区有药品医疗器械化妆品经营单位470户,上半年该局积极开展落实《药品经营质量管理规范》情况检查,同时联合公安局组织开展特殊药品及含特殊药品复方制剂监督检查。
守好产品质量安全底线。阳泉市矿区有重点工业产品31户,今年上半年,该局发挥抽查“利剑”作用,监督抽查侧重于属地产业集聚产品、城乡接合部流通领域的重点产品。此外,该局上半年还开展了“护农助农”行动,“春季护苗”儿童和学生用品专项行动等。上半年,全局开展了对辖区内4家煤炭企业7批次、3家加油站10批次抽检,抽检全部合格。
守好特种设备安全底线。阳泉市矿区有特种设备使用单位120家,特种设备共1787台(套),气瓶15560只,电梯在册566台。上半年中,该局加大学校、医院等公众聚集场所特种设备监督检查力度,同时还开展城镇燃气压力管道、燃气气瓶、电站锅炉、以及未经登记违法使用特种设备等专项整治,压实企业主体责任。
两个“强化”提升营商环境 三个“推进”筑牢监管意识
该局通过强化信用监管,精准助企复信。上半年中,全局联合相关部门协同修复1户,对符合要求的修复企业开展信用修复工作,共移出7户,因不符合申请移出条件,不予受理企业2户。积极推进风险监测预警,实现监管关口前移,对问题企业列入经营异常名录的企业29户,高效精准防范化解风险隐患。
借联席会议牵头作用,强化民生领域反垄断执法专项执法行动。上半年,全局共进行公平竞争审查4件,查出侵犯知识产权违法案件2件。其中查办的矿区中福商行销售侵犯他人注册商标专用权商品行为入选阳泉市市场监管局2023民生领域案件典型案例(第一批)官网公示。此外,全局共办理食品安全违法案件2件,药品违法案件7件,价格违法案件3件,商标侵权案件2件,其他案件23件,共37件违法案件,市场营商环境得到有力提升。
推进“依法年报·诚信公示”为主题的年报宣传活动,联合相关部门现场指导市场主体进行年报操作,让市场主体从开办起就树立诚信经营、依法年报意识。上半年,阳泉矿区年报应年报2115户,已年报1497户,年报率70.7%。
推进个体工商户倍增质升,该局引导和督促经营者办理营业执照。截至今年6月底,阳泉市矿区个体工商户存续9458户,新增1299户,注销722户,净增577户。
推进“双随机、一公开”抽查常态化、规范化、精准化,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。目前,已有6家成员单位已率先与该局开展部门联合“双随机”抽查。
提升标准夯先进标准体系 依托站点推公用品牌服务
阳泉市矿区市场监督管理局积极推进企业产品标准升级,依托质量基础设施“一站式”质量服务站点,积极构建“山西精品”先进标准体系,延伸推进“山西精品”公用品牌服务。
上半年中,该局深入阳泉市利阳农产品有限公司等企业开展调研标准化,向企业宣讲企业标准“领跑者”制度等标准化相关政策。同时,该局推动帮助利阳公司制定富硒五谷杂粮羹等团体标准,逐步形成彰显产业特色的标准体系。
此外,阳泉市矿区市场监督管理局有效整合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权等市场监管服务资源,更好地面向企业、特别是中小微企业,提供质量基础设施“一站式”综合服务。借助华越机械有限公司荣获首批“山西精品”认证的契机,依托华越机械有限公司质量基础设施“一站式”服务站,帮助其制定相关产品团体标准,推动企业创建“山西精品”公用品牌,使企业品牌影响力、核心竞争力和自主创新能力得到显著提高。